UAEへの進出を検討する日本企業にとって、最初の課題となるのが「どの規制当局に、何を申請すればよいのか」という複層的な規制構造の把握です。

連邦レベルのMOHAP（保健予防省）、ドバイのDHA（Dubai Health Authority）、アブダビのDOH（Department of Health）、さらにDIFCやDubai Healthcare Cityといったフリーゾーン独自の規制が重なり合い、単一の「UAE申請窓口」は存在しません。

進出する首長国・事業形態・製品カテゴリによって必要なライセンスと審査プロセスが根本的に異なるため、準備不足のまま動き出すと許認可の二重取得や想定外のコスト超過を招くリスクがあります。

本記事では、UAE進出支援に活用できる複数のサービス・情報源を比較し、自社の状況に合った選択の判断材料を提供します。

こんな方にオススメ

• 医療機器・ヘルステック製品のUAE展開を検討している日本企業の担当者
• ドバイ進出とアブダビ進出で規制対応がどう変わるか整理したい経営企画担当者
• フリーゾーン設立と本土設立の違いを規制・法務両面から比較したい法務担当者
• MOHAP・DHA・DOHそれぞれの管轄範囲と申請順序を把握したいコンサルタント

この記事を読むと…

• MOHAP・DHA・DOHの管轄範囲と首長国ごとの役割分担が整理できる
• 各サービス・情報源の強みと活用シーンの違いが把握できる
• 自社の事業フェーズ・製品カテゴリに合った情報収集・支援依頼先の選び方がわかる
• フリーゾーン・本土・DIFC/ADGMの法域別規制の全体像をつかめる

UAE進出で必ず知るべき複層規制の実態｜首長国ごとに異なるMOHAP・DHA・DOHをどう攻略するかを選ぶ際の重要ポイント

UAE進出支援サービスや情報源を比較する際には、コストや利便性だけでなく、規制対応の深度・カバー範囲・支援形態の違いを軸に評価することが重要です。以下の比較軸を踏まえて自社ニーズと照合してください。

規制当局の管轄範囲と首長国カバレッジ

UAEの医療・ビジネス規制は「連邦レベル」と「首長国レベル」の二層構造を基本とし、さらにフリーゾーン独自の規制が加わる三層構造となっています。MOHAPは連邦全土を管轄する医療製品登録の主管庁であり、すべての医療機器メーカーが最初に向き合う窓口です。一方でDHAはドバイ首長国内の医療サービス・施設ライセンスを管轄し、DOHはアブダビ首長国における医療サービス全般を所管します。

選択するサービス・情報源が、この三層のどこまでをカバーしているかを確認することが必要です。連邦登録だけ情報提供可能なのか、首長国ごとの運用ライセンスまで対応しているのか、フリーゾーン規制にも精通しているのかによって、支援の実効性は大きく変わります。

ライセンス取得支援の深度と専門性

UAE進出に必要なライセンスは、事業形態と製品カテゴリによって組み合わせが異なります。医療機器製品であればMOHAP連邦登録が必須となる一方、医療施設の運営にはDHAまたはDOHの施設ライセンスが追加で必要となります。さらにDubai Healthcare CityやDubai Science Parkといったフリーゾーンに入居する場合は、各フリーゾーン当局による独自ライセンスも取得しなければなりません。

支援サービスを選ぶ際には、「情報提供」にとどまるのか「申請代行・伴走支援」まで行うのかを確認する必要があります。マッチングプラットフォーム型のサービスは専門企業への橋渡しが主機能であり、直接支援と情報提供サービスでは期待できるアウトプットが異なります。

現地法人・代理人要件への対応力

UAEでは2021年の会社法改正により本土でも外資100%出資が原則として認められるようになりましたが、活動コード（業種コード）によっては依然として制限が存在します。また、フリーゾーン設立は外資100%が可能ですが本土での直接営業に制約が生じるというトレードオフがあります。DIFCやADGMは独自の法域を持ち、英国コモンロー体系に基づく独立した設立・運営要件が課されます。

現地代理人（ローカルエージェント）の要否や、設立形態ごとの規制上の制約を整理する支援があるかどうかも重要な選定基準です。現地法人設立の代行まで対応するかどうかは各サービスで異なるため、事前の確認が必要です。

比較表

比較項目	国際ビジネス連結機構	ジェトロ（日本貿易振興機構）	Digima〜出島〜	UAE メドテック市場参入ガイド 2	UAEビジネス法務ガイド（emine
	国際ビジネス連結機構	ジェトロ（日本貿易振興機構）	Digima〜出島〜	UAE メドテック市場参入ガイド 202	UAEビジネス法務ガイド（eminenc
規制当局の管轄範囲と対象首長国	日本国内の社団法人として運営。UAE等の特定首長国を管轄する規制当局との直接的な関係は公式サイト上では不明。海外進出支援の情報提供・人材紹介が主軸のため、規制当局対応は支援対象外の可能性あり※要確認	独立行政法人として日本政府（経済産業省所管）の管轄下。UAE全首長国（ドバイ・アブダビ・シャルジャ等）を含む海外74カ所のネットワークを保有。現地規制当局との直接関係ではなく、情報提供・相談支援機能を担う	特定の規制当局の管轄下にある機関ではなく、海外進出支援企業のマッチングプラットフォーム。シンガポール・インドネシア等アジア中心だが、UAE等その他地域対応の支援企業紹介も可能※要確認	連邦レベル：MOHAP（保健予防省）が全首長国対象の連邦登録を管轄。首長国レベル：DHA（Dubai Health Authority）がドバイ、DOH（Department of Health）がアブダビを管轄。Dubai Healthcare City（DHC）/ Dubai Science Park（DSP）はフリーゾーン独自の規制を持つ。GCC統一登録はGulf Health Council経由。	本土（オンショア）は各首長国当局が管轄。フリーゾーン（一般FZ）は各FZ当局が管轄。DIFC（Dubai International Financial Centre）およびADGM（Abu Dhabi Global Market）は独自法域・独自当局を持つ。適用法域は本土・一般FZ・DIFC・ADGMの3系統に分類。
ライセンス取得要件と審査プロセスの違い	自社サービスとしてのライセンス取得支援内容は公式サイト上では明示なし。会員向けに現地専門家紹介を通じた間接支援を行う可能性あり※要確認	ライセンス取得の直接代行は行わず、貿易投資相談・海外ミニ調査サービスを通じて各国の要件情報を提供。UAEの場合、ドバイ（DED/フリーゾーン当局）とアブダビ（ADDED等）の違いを含む情報提供が可能※要確認	プラットフォーム自体はライセンス取得支援を直接行わず、対応可能な支援企業を紹介するマッチング形式。医療規制対応の専門企業紹介が可能かは支援企業の登録状況に依存※要確認	MOHAP連邦登録、DHA・DOH各首長国運用ライセンス、DHC/DSPフリーゾーンライセンスの四層スタック構造。保険償還はDaman・DHIP経由。各層で個別に審査プロセスが存在する。※要確認	外資比率と免許要件は活動コード単位で定まる。2021年会社法改正により本土でも外資100%が原則可能となった。法域（本土・FZ・DIFC・ADGM）ごとに審査プロセスが異なる。
承認までの期間とコスト比較	会員プラン：月額10,000円（個人）／月額30,000円（法人）／年額120,000円（個人）／年額360,000円（法人）。承認期間に関する記載なし※要確認	相談・情報提供サービスは無料。承認期間は支援対象国・業種により異なり、ジェトロ自体が承認主体ではないため期間設定なし。海外ミニ調査サービスは一部有料の場合あり※要確認	プラットフォーム利用・相談窓口は無料。紹介先支援企業のコスト・期間は各社により異なるため要問い合わせ	要問い合わせ	要問い合わせ
対象となる医療製品・サービスのカテゴリ差異	医療製品・サービスへの特化は公式サイト上では確認できず。幅広い業種の海外進出支援が対象と推測※要確認	医療機器・医薬品を含む幅広い業種に対応。UAE向けには医療製品のDOH（アブダビ保健局）・DHA（ドバイ保健局）・MoHAP（連邦保健省）等の規制情報提供が可能※要確認	医療分野を含む幅広い業種の海外進出支援企業を網羅。医療製品・サービス専門の支援企業が登録されているかは検索機能で確認可能※要確認	メドテック（医療機器・ヘルステック）全般。MOHAP連邦登録は医療機器製品、DHA・DOHは医療サービス運営・施設、DHC/DSPはフリーゾーン内医療関連事業。Daman・DHIPは保険償還対象製品・サービス。	医療・ヘルスケアを含む全業種が対象（活動コード単位で規定）。医療特化の詳細カテゴリは要問い合わせ。
現地法人・代理人要件の違い	現地人材ネットワーク紹介サービスあり。現地代理人要件への対応支援として機能する可能性があるが、具体的な要件対応は要問い合わせ	現地拠点（ドバイ事務所等）を活用した現地事情ブリーフィングを提供。現地法人設立・代理人選定に関する情報提供は行うが、直接的な設立代行は対象外※要確認	現地法人設立・現地人材活用に関する支援企業を紹介する機能あり（「外国人材／グローバル人材を活用したい」カテゴリ対応）。代理人要件への具体的対応は紹介先企業に依存	要問い合わせ	本土：2021年会社法改正で外資100%原則可能（活動コードによる制限あり）。フリーゾーン：外資100%可能だが本土営業には制限あり。DIFC・ADGM：独自の法人設立・代理人要件を持つ独立法域。
違反時のペナルティと更新・維持管理の負担	会員制サービスのため、会員資格の更新（年次または月次）が必要。違反時ペナルティに関する記載なし※要確認	ジェトロ自体のサービス利用に関するペナルティはなし。支援対象となる各国規制違反のペナルティ情報は相談サービスを通じて提供。ジェトロ・メンバーズ会員制度あり（更新要件は要問い合わせ）	プラットフォーム自体のペナルティ制度は公開情報なし。無料サービスのため更新・維持管理コストは基本的に発生しない。紹介先企業との契約に基づくペナルティ・維持管理は各社規定による※要確認	連邦CIT：AED 375,000超の利益に9%、AED 375,000以下は0%。その他ペナルティ詳細は要問い合わせ。	法人税は2023年導入（9%）。Emiratisation（UAE国籍者雇用義務）の拠出金は毎年改定。その他ペナルティ詳細は要問い合わせ。

※ 本比較表は各サービス公式サイト（国際ビジネス連結機構、ジェトロ（日本貿易振興機構）、Digima〜出島〜、UAE メドテック市場参入ガイド 2、UAEビジネス法務ガイド（emine）の情報をもとに作成（2026年08月07日時点）。「※要確認」はAI補完情報のため、最新情報は各公式サイトをご確認ください。

各サービスの詳細解説

以下では、比較対象となる各サービス・情報源について、特徴・活用シーン・注意点を解説します。自社の進出フェーズや課題に照らし合わせて参考にしてください。

国際ビジネス連結機構

国際ビジネス連結機構は、日本国内の社団法人として運営される海外進出支援組織です。UAE等の海外市場への進出を検討する企業・個人に対して、情報提供および現地人材ネットワークの紹介を主軸としたサービスを提供しています。個人会員・法人会員の会員制モデルを採用しており、月額・年額プランが用意されています。規制当局との直接的な連携や申請代行といった専門的なライセンス取得支援については、公式サイト上では明示されておらず、現地専門家の紹介を通じた間接支援が中心となる可能性が高いとされています。

• 日本国内の社団法人として運営される組織的信頼性
• 個人会員（月額10,000円）・法人会員（月額30,000円）の会員制サービス
• 現地人材ネットワーク紹介サービスによる間接的な現地代理人支援の可能性
• 幅広い業種の海外進出支援を対象とした汎用性の高いサポート
• 年額プラン（個人120,000円・法人360,000円）による継続的な支援体制
• 現地専門家紹介を通じた規制対応の間接サポート（要問い合わせ）

こんな人に向いている

• UAE進出の初期段階で現地人脈・ネットワーク構築を優先したい企業
• 特定業種に限らず幅広い海外展開を視野に入れており、多面的な情報収集をしたい担当者
• 月額・年額の継続サポートで伴走してもらいながら段階的に進出計画を進めたい経営者

注意点・向いていない人

公式サイト上では医療規制（MOHAP・DHA・DOH）に特化した支援内容が確認できないため、医療機器・ヘルステック製品のライセンス取得を急ぐ企業には不向きな可能性があります。規制当局への申請代行や審査プロセスの具体的なハンドリングを期待する場合は、事前に問い合わせて支援範囲を明確化する必要があります。承認期間に関する情報も公式サイト上では確認できないため注意が必要です。※要確認

無料体験の有無

公式サイト上では無料トライアルや無料体験プランの記載は確認できません。※要確認

ジェトロ（日本貿易振興機構）

ジェトロは経済産業省所管の独立行政法人として、日本企業の海外展開を官民一体でサポートする国内最大規模の貿易投資支援機関です。UAE全首長国を含む海外74カ所のネットワークを活用した現地情報提供・貿易投資相談・海外ミニ調査サービスを提供しており、UAE進出に際してはドバイ（DED・フリーゾーン当局）とアブダビ（ADDED等）の違いを含む規制情報へのアクセスが可能とされています。ライセンス取得の直接代行は行いませんが、信頼性の高い一次情報源として日本企業の初期調査段階で広く活用されています。

• 経済産業省所管の独立行政法人による高い情報信頼性
• UAE全首長国を含む海外74カ所のネットワーク
• 貿易投資相談・海外ミニ調査サービスによる規制情報提供（基本無料）
• MOHAP・DHA・DOH等UAE医療規制に関する情報提供が可能※要確認
• ドバイ事務所等現地拠点を活用した現地事情ブリーフィング
• ジェトロ・メンバーズ会員制度による継続的な情報アクセス

こんな人に向いている

• UAE進出の初期調査フェーズで信頼性の高い一次情報を無料で収集したい企業担当者
• 政府系機関のバックアップを活用しながら堅実に進出計画を策定したい経営企画担当者
• 医療機器を含む幅広い業種の規制情報を横断的に比較・検討したい担当者

注意点・向いていない人

ジェトロは情報提供・相談支援機関であり、ライセンス申請の代行・伴走支援は対象外となります。実際の申請手続きや現地代理人の選定・契約交渉まで一貫して支援を求める企業には、別途専門の進出支援会社やコンサルタントの活用が必要です。海外ミニ調査サービスは一部有料の場合もあるため事前確認が望まれます。※要確認

無料体験の有無

貿易投資相談・基本的な情報提供サービスは無料で利用可能です。海外ミニ調査等一部サービスは有料の場合があります。※要確認

Digima〜出島〜

Digima〜出島〜は、海外進出を検討する日本企業と国内外の支援企業を繋ぐマッチングプラットフォームです。シンガポールやインドネシアを中心とするアジア向け支援企業の登録が多いとされますが、UAE等その他地域への対応が可能な支援企業の紹介も行っています。プラットフォーム自体が直接支援を行うのではなく、ユーザーのニーズに合った専門支援企業を紹介するモデルを採用しており、利用者側の窓口相談・マッチング機能は無料で提供されています。

• 海外進出支援企業への無料マッチングプラットフォーム機能
• 医療分野を含む幅広い業種の支援企業データベース
• 「外国人材／グローバル人材を活用したい」等カテゴリ別の検索・紹介機能
• 相談窓口・マッチング機能は基本無料で利用可能
• UAE対応の専門支援企業紹介が可能かは登録状況に依存※要確認
• 現地法人設立・現地人材活用に関する支援企業の紹介機能

こんな人に向いている

• UAE対応の専門支援会社を効率よく探したいが、自社でリサーチする時間が限られている企業
• 医療分野の海外進出に精通した専門企業に直接コンタクトしたい担当者
• まずコストをかけずに複数の支援企業の情報を収集・比較したい経営者

注意点・向いていない人

プラットフォーム自体は橋渡し機能であり、MOHAP・DHA・DOHへの具体的な申請支援はすべて紹介先の支援企業に依存します。UAE医療規制に特化した支援企業がプラットフォームに登録されているかは検索時点での登録状況によるため、事前の確認が必要です。紹介先企業とのコスト・期間・支援範囲は各社で異なるため、複数社への見積もり取得を推奨します。※要確認

無料体験の有無

プラットフォームの利用・相談窓口は無料です。紹介先支援企業のサービス利用は各社の料金規定によります。

UAE メドテック市場参入ガイド 2026（globaldeal.io）

globaldeal.ioが提供するUAEメドテック市場参入ガイド2026は、医療機器・ヘルステック分野に特化したUAE規制情報記事です。MOHAP連邦登録、DHA・DOH各首長国ライセンス、DHC/DSPフリーゾーンライセンス、GCC統一登録（Gulf Health Council経由）という四層スタック構造を体系的に整理しており、保険償還（Daman・DHIP）を含めたUAEメドテック参入の全体像を把握するうえで有用な情報源です。

• MOHAP・DHA・DOH・フリーゾーン規制の四層スタック構造の体系的整理
• GCC統一登録（Gulf Health Council経由）への言及
• 保険償還スキーム（Daman・DHIP）の情報を含む包括的な市場参入情報
• Dubai Healthcare City（DHC）・Dubai Science Park（DSP）のフリーゾーン独自規制の解説
• 連邦CIT税率（AED 375,000超は9%、以下は0%）等の税務情報も収録
• 2026年版として最新規制動向を反映した情報提供（要確認）

こんな人に向いている

• UAE医療規制の全体像を短時間で把握したいメドテック企業の担当者
• MOHAP・DHA・DOHの役割分担と申請ルートを体系的に整理したいコンサルタント
• フリーゾーン（DHC・DSP）活用を含むUAE参入オプションを比較検討したい経営者

注意点・向いていない人

本サービスは情報記事・ガイドコンテンツとしての提供であり、申請代行・コンサルティング支援を直接提供するものではありません。承認期間・コスト・現地法人代理人要件の詳細については「要問い合わせ」とされている項目が多く、記事情報をベースに別途専門家への確認が必要となる場面が生じます。医療以外の業種への汎用性は限定的です。

無料体験の有無

ウェブ上で公開されている情報記事として無料アクセス可能です。別途有料コンサルティングサービスの提供有無は要確認です。

UAEビジネス法務ガイド（eminenceluxe.com）

eminenceluxe.comが提供するUAEビジネス法務ガイドは、UAE進出に際して必要となる法域別の設立要件・外資規制・法人税等の法務・税務情報を体系的にまとめた情報源です。本土（オンショア）・一般フリーゾーン・DIFC・ADGMという三系統の法域分類に基づき、2021年会社法改正による外資100%原則解禁の影響やEmiratisation（UAE国籍者雇用義務）の拠出金情報まで幅広くカバーしています。医療特化というよりも全業種を対象とした法務インフラの整備に強みがある情報源です。

• 本土・一般FZ・DIFC・ADGMの三系統による法域分類の体系的整理
• 2021年会社法改正による外資100%原則解禁と活動コード別制限の解説
• DIFC・ADGMの独自法域・英国コモンロー体系に基づく設立要件の情報
• 2023年導入の法人税（9%）とEmiratisation拠出金に関する税務情報
• フリーゾーン設立の外資100%可能・本土営業制限のトレードオフ解説
• 全業種対応の活動コード単位による外資比率・免許要件の整理

こんな人に向いている

• UAE進出の法域選択（本土・FZ・DIFC・ADGM）を法務・税務面から整理したい法務担当者
• 外資比率規制・会社法改正の影響を具体的な活動コード単位で把握したい企業担当者
• 医療以外の業種も含めてUAEビジネス環境を法務インフラ面から総合的に理解したい担当者

注意点・向いていない人

本ガイドはUAE全般の法務・ビジネス情報を提供する情報源であり、MOHAP・DHA・DOH等の医療規制に特化した詳細情報は限定的です。医療製品・施設ライセンスの具体的な申請プロセスや審査期間については「要問い合わせ」とされている部分が多く、医療規制対応を主目的とする場合は専門情報源との併用が推奨されます。承認期間・コスト等の詳細は要問い合わせです。

無料体験の有無

ウェブ上で公開されている法務ガイドとして無料アクセス可能です。別途コンサルティングサービスの提供有無は要確認です。

よくある質問

まとめ：UAE進出で必ず知るべき複層規制の実態｜首長国ごとに異なるMOHAP・DHA・DOHをどう攻略するかの選び方

UAE進出における複層規制への対応は、どの情報源・支援サービスをどの進出フェーズで活用するかという戦略的な組み合わせが鍵となります。

規制の全体像を体系的かつ迅速に把握したい場合は、MOHAP・DHA・DOH・フリーゾーンの四層スタック構造を整理した「UAE メドテック市場参入ガイド 2026（globaldeal.io）」が有用な出発点となります。法域選択（本土・FZ・DIFC・ADGM）や外資規制・税務を法務インフラの観点から整理したい場合は「UAEビジネス法務ガイド（eminenceluxe.com）」が補完的な役割を果たします。

初期調査フェーズで政府系の信頼性の高い情報を無料で得たい企業には「ジェトロ（日本貿易振興機構）」が有力な選択肢となります。UAE全首長国をカバーするネットワークと現地事務所ブリーフィング機能は、調査コストを抑えながら一次情報にアクセスする手段として機能します。

UAE対応の専門支援企業を効率よく探した